Afschaffing 9% btw op sierteelt: wat betekent dit?
Het kabinet wil per 1 januari 2028 het verlaagde btw-tarief van 9% op sierteeltproducten afschaffen. Denk aan snijbloemen, kamerplanten, tuinplanten en bloembollen. Deze producten vallen dan onder het algemene tarief van 21%. Voor consumenten betekent dit dat een bos bloemen of een plant duurder wordt. De internetconsultatie over dit voorstel staat open tot en met 7 mei 2026.
Wat verandert er precies?
Het kabinet stelt voor om het 9%-tarief voor sierteeltproducten te schrappen. Het gaat om een brede groep producten: bloembollen, snijbloemen, kamer- en tuinplanten en boomkwekerijproducten. Ook de import van deze goederen valt onder de maatregel. Alleen de export blijft buiten schot. Dat is logisch, want bij export naar het buitenland geldt meestal het 0%-tarief. De maatregel raakt dus vooral de binnenlandse verkoop aan consumenten bij bloemisten, tuincentra en supermarkten.
De achtergrond is een evaluatie van fiscale regelingen. Het verlaagde tarief bestaat al sinds 1975 en was bedoeld om bloemen en planten betaalbaar te houden voor lagere inkomens en om werkgelegenheid te stimuleren. Uit onderzoek blijkt dat deze doelen niet effectief worden bereikt. Het belastingvoordeel komt niet specifiek bij lagere inkomens terecht en de kosten per gecreëerde arbeidsplaats zijn hoog. Daarnaast spelen duurzaamheidsoverwegingen een rol, zoals het gebruik van gewasbeschermingsmiddelen en transport.
Wat merk je als consument?
Het directe gevolg is een prijsstijging. Een product dat nu € 10 kost inclusief 9% btw, bestaat uit € 9,17 basisprijs en € 0,83 btw. Bij 21% btw wordt dat € 9,17 + € 1,93 = € 11,10. Dat is een stijging van ongeveer 11%. De verwachting is dat consumentenprijzen stijgen en dat dit gevolgen heeft voor de vraag naar bloemen en planten. Vooral de bloemendetailhandel wordt naar verwachting geraakt.
Wil je zelf snel een btw-bedrag uitrekenen? Gebruik dan onze BTW-calculator om te zien wat 21% of 9% btw op een bedrag is. Het kabinet verwacht met deze maatregel jaarlijks circa € 328 miljoen extra belasting op te halen. De opbrengsten kunnen volgens het kabinet doelmatiger worden ingezet.
Kritiek vanuit de sector
LTO Nederland en andere organisaties in de sierteelt, tuinbouw en groene sector reageren met 'verbazing en grote ontsteltenis'. Zij wijzen op onderzoek van Wageningen Economic Research dat een omzetverlies in de keten van € 670 miljoen (-15,3%) voorspelt. Ook zouden er 2.440 voltijdsbanen verloren gaan, vooral in de detailhandel. De sector noemt de maatregel willekeurig en niet-doelmatig.
Een ander argument is dat een hoger btw-tarief lagere inkomens relatief hard treft. Ook btw-vrijgestelde sectoren zoals zorg en onderwijs zouden nadeel ondervinden, omdat zij de hogere btw niet kunnen terugvragen. Verder wijst de sector op negatieve effecten voor vergroening. Vooral boomkwekerijproducten dragen bij aan klimaatadaptatie en gezondheid. Een btw-verhoging maakt deze toepassingen duurder en minder toegankelijk, wat volgens de sector leidt tot hogere maatschappelijke kosten, zoals zorgkosten.
Wat kun je zelf doen?
De internetconsultatie staat open tot en met 7 mei 2026. Dat betekent dat iedereen, dus ook jij als consument of ondernemer, een reactie kan indienen op het voorstel. Het is een kans om je stem te laten horen voordat het kabinet een definitief besluit neemt. Let op: het gaat om een voorstel, geen definitieve wetgeving. De maatregel zou pas per 1 januari 2028 ingaan.
Voor ondernemers die met btw werken, is het belangrijk om te weten dat het 9%-tarief voorlopig gewoon blijft bestaan voor sierteeltproducten. Pas als de wet wordt aangenomen, verandert er iets. Wil je meer weten over welk tarief je moet hanteren? Lees dan onze gids over 21% of 9% btw. Voor zzp'ers die veel met btw-aangiftes werken, is ook de stappenplan btw-aangifte handig.
Veelgestelde vragen
Gaat de btw op bloemen en planten echt omhoog?
Het is een voorstel van het kabinet. De internetconsultatie loopt tot 7 mei 2026. Als het wordt aangenomen, gaat het 9%-tarief per 1 januari 2028 naar 21%.
Welke producten vallen onder de maatregel?
Het gaat om sierteeltproducten: bloembollen, snijbloemen, kamer- en tuinplanten en boomkwekerijproducten. Ook import valt eronder, maar export niet.
Hoeveel duurder wordt een bos bloemen?
Een product dat nu € 10 kost inclusief 9% btw, wordt bij 21% btw ongeveer € 11,10. Dat is een stijging van circa 11%.
Kan ik bezwaar maken tegen dit plan?
Ja, je kunt een reactie indienen tijdens de internetconsultatie. Die staat open tot en met 7 mei 2026. Iedereen mag reageren.
